大连市环境保护局2017年度政府信息公开工作报告

关键字:           发布日期: 2018-3-12 17:36          点击数: 1642   

       根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《大连市人民政府办公厅关于做好2017年度政府信息公开工作报告编制发布等工作的通知》(大政办明电〔2018〕3号)要求,本报告由大连市环境保护局编制完成。报告全文包括总体公开情况,主动公开政府信息情况,重点领域政府信息公开工作情况,推进“互联网+政务服务”工作情况,建议提案办理结果公开情况,开展政策解读情况,政务舆情处置回应情况,依申请公开工作详细情况,信息公开相关举报、复议、诉讼情况,制度机制建设情况,其他应报告的事项等十一个部分。报告中所列数据的统计时限自2017年1月1日至2017年12月31日。报告全文可同时在“中国大连”政务公开平台、大连市政府信息查阅中心进行查阅。详情请与大连市环境保护局办公室联系(地址:大连市中山区华乐街1号,邮编:116000,电话:82738099,电子邮箱:epb_zwgk@dl.gov.cn)。

      一、总体公开情况

      2017年,我局认真贯彻落实国家、省、市关于政务公开工作的规定等文件要求,紧密结合环境保护工作实际,积极完善政府政务公开制度,深化市环保局政务公开内容,拓展政府信息公开形式,采取有效措施,积极推进环境信息公开工作。严格按照环保部及市政府要求,通过政务公开平台、市环保局门户网站及各大媒体、微博、微信公众号等途径,依法开展政务公开工作。根据市政府下发的《政务公开工作要点》制定《大连市环保局2017年政务公开工作实施方案》,并严格按照《实施方案》抓好落实情况。将政务公开工作纳入到工作考核内容中,保证政务公开工作落到实处。

       二、主动公开政府信息情况

       按照国家、省、市关于推进环境保护信息公开的要求,我局不断拓展主动信息公开覆盖面,通过各大媒体、政务公开平台、环保局门户网站、微博、公众号等途径,实时发布城市空气质量预测预报及监测信息,发布空气质量级别及首要污染物,分析对人体健康的影响,为市民身体健康提出建议和措施。每月公开主城区集中式生活饮用水水源地水质监测信息,及时公开环境状况公报、环保审批验收全过程公开、严格执行行政执法公示制度,主动公开涉企行政许可、行政处罚、执法检查等环境监管信息。今年,我局全口径公开信息约7300余条,同比增长约8.74%。一是通过大连市环保局官网、大连政务公开平台等途径公开信息3086余条,同比增长14.3%,其中通过环保局门户网站公布2023余条信息,同比增长26.43%,通过“政务公开平台”主动公开政府信息1063余件,基本与去年持平;通过企事业办事公开网主动公开信息50件。在重点领域信息专栏公开空气质量、水源地水环境质量、环境重点监管单位环保信息等784余条。二是在中央及省市媒体累计发稿4300余篇(次)。于2017年2月28日通过“政务公开”平台公开2016年度环保局政府信息公开工作年度报告。

       三、重点领域政府信息公开工作情况

      继续推进行政决策、执行、管理、服务、结果“五公开” 工作。加大决策公开,将大气、水和土壤污染防治及黄标车淘汰、农村环境整治等重大政策通过政府网站、新闻媒体等途径向社会公开。通过召开环境保护工作推动大连振兴发展座谈会、营商环境座谈会等,一方面向公众介绍环保工作情况,另一方面倾听民众、学者、专家的意见建议,做到问计于民、问政于民。深化执行公开,将我市蓝天工程、水污染防治、土壤修复、农村生态、环境监察集中行动等环保中心工作的进展情况在政府网站及时公开,并通过各大媒体进行重点报道。强化管理公开,制定《大连市环保局随机抽查事项清单》(2017版)、印发《大连市环境保护局“双随机、一公开”环境监管实施细则》、公布《大连市环境保护局抽查执法人员信息库》《大连市环境保护局随机抽查污染源动态信息库》,按时公开“双随机一公开”相关信息。此外,所有在外网公开的行政处罚信息均在“信用大连”网站同步录入公开。加强服务公开,按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推进政务公开工作的意见》要求,我局办理的所有行政审批事项的审批信息均进行了大连市网上服务平台的系统录入;环评审批验收信息在大连市环境保护局网站、大连市政府信息公开网、信用辽宁网、大连市工程建设领域项目信息网等多个平台公示公开,市民通过查询即可获得建设项目的审批进展和审批结果,实现政务服务全过程公开,同时按照省环保厅要求,我局积极协调“辽宁省建设项目管理系统”(省环保厅按照环保部统一要求建设的建设项目审批平台)与“大连市网上服务平台”进行对接,完善网上审批平台建设。推进结果公开,全年通过纸质媒介、网络及微信等多种方式将3项民生工程——拆除小锅炉和黄标车及老旧车辆淘汰工作、农村环境连片整治项目进展情况和执行结果进行公布公开,让百姓及时掌握相关情况。

       四、推进“互联网+政务服务”工作情况

       按照国家、省、市关于推进“互联网+政务服务”加强政务服务事项标准化建设的要求,根据省、市审改办的统一部署,我局于7月份启动了政务服务事项标准化建设工作。严格按照相关文件要求,结合市委、市政府关于深化“放管服”改革等有关部署,切实精简事项、优化环节、压缩时限。相继完成了《市设政务服务事项目录》、《省政务服务事项目录》、部门政务服务事项目录》梳理工作,形成了《市设政务服务事项目录梳理表》、《省政务服务事项目录梳理表》、《部门政务服务事项目录梳理表》,编制政务服务事项相应的《办事指南》。

       目前,按照市审改办梳理口径,已确定13项政务服务事项,《政务服务事项目录》和《办事指南》已在我局外网向社会公开。

       五、建议提案办理结果公开情况

       今年,我局主办各级人大代表、政协委员建议提案共31件,办理结果全部公开在“中国大连”政务公开平台上。

       六、开展政策解读情况

      一是我局积极参与“在线访谈”栏目。围绕加大土壤污染防治等方面的内容,对《大连市土壤污染防治工作方案》进行宣传和解读,与公众展开互动和交流,听取广大市民对环境保护工作的意见建议,收到了良好的效果。

      二是坚持在大连电台103.3新闻频道开设环保谈话类节目《环保半月谈》。围绕我局环保重点工作和市民关注的环境热点问题,组织专家、环保企业、环境友好学校等做客直播间,深入解读重点污染治理工程的思路、举措等,让市民能够深刻的了解、理解、参与环保,累计播出30期,深得市民喜爱。

      三是积极组织新闻发布会及媒体吹风会工作。6月7日,我局曲晓新副局长和大气处、监察支队等相关部门负责人,在发布会上介绍了《2016大连市环境状况公报》。12月6日召开《2017年水环境治理情况》新闻发布会,市环保局、市城建局相关负责人参会,我局曲晓新副局长介绍了本年度全市水环境治理主要工作情况。召开我市隆重纪念六.五世界环境日、环保“三个十佳”评选活动、部署2017年全市环保会议,参加市政府发布2017年政务公开要点会议,全年共组织参与四次媒体吹风会。

       七、政务舆情处置回应情况

       一是积极回应网络舆情。通过“双微”官方平台,实时回应网络舆情,对网上影响较广的网络舆情处理结果第一时间进行权威发布28次。二是及时回应网上咨询。今年我局积极提高网上咨询回复效率,优化网上咨询回复质量,对收到的200余件网上咨询都能及时、详尽的进行回复。三是提升投诉服务力度。我局共受理领导信箱群众来信投诉案件36件,同比上升2.9%;民意网投诉案件1601件,同比下降8.4%;民心网投诉案件1174件,同比上升85.8%;12345市民服务热线信访案件8612件,同比上升30.2%。全部按时限要求办结。

        八、依申请公开工作详细情况

       今年,我局共受理政府信息依申请公开数量共198件,同比增长32.88%。全部在规定时间内按照申请人要求的途径、合法合规进行答复。其中,属于已主动公开范围数20件,同意公开答复数122件,同意部分公开答复数1件,不同意公开答复数2件。非政府信息11件、政府信息不存在31件,申请内容不明确8件,告知通过其他途径办理数3件。所有依申请公开信息均未收取费用。每月按时通过“中国大连”政务公开邮箱及政务公开平台向政务公开处报送交接单和案例分析表。

       九、信息公开相关举报、复议、诉讼情况

       今年,我局接到3件行政复议(网上87555大环〔2016〕135号、网上87557〔2016〕136号、网上87594〔2016〕137号),复议内容为申请人未收到我局告知书,但我局已对其上述三个申请作出告知书答复并通过电子邮件发给申请人,我局向辽宁省环保厅提供相关证据,省环保厅驳回申请人复议请求。

        十、制度机制建设情况

        1.建立健全工作机制。根据《2017年政务公开工作要点》等文件要求,结合我局实际,印发了《大连市环保局2017年政务公开工作实施方案》,明确分工及相关处室责任,并将政务公开工作纳入到工作考核内容中,保证政务公开工作落到实处。

       2.加强队伍建设。一是配齐配全政务公开工作人员。市局设置专人负责政务公开、电子政务、政务服务工作,并要求局机关及局属各单位均安排一名政务公开工作人员,保证工作落实到位。二是抓好工作人员能力提升。将国家、省市有关政策、文件及时在内网转发学习。三是建立局内“政务公开”微信工作群,方便及时传达工作要求、解答工作问题、讨论工作情况。四是邀请市政府政务公开处专家对全体政务公开工作人员进行业务培训,提高工作人员对公务公开工作的意识并针对新形势下出现的问题进行答疑解惑。五是积极派员参加环保部、市政府组织的政务公开工作培训,并将培训内容及时向局属政务公开工作人员进行传达学习。

       十一、其他应报告的事项

       无.